VAHUR LUHTSALU ⟩ Ehk oleks aeg värskendada põhiseadust?

TLNPM3: RAAMAT "EESTI VABARIIGI PÕHISEADUS" :TALLINN, EESTI, 26SEP02- Raamat "Eesti Vabariigi põhiseadus". lt/ Foto LIIS TREIMANN POSTIMEES Foto: Liis Treimann

Organisatsioonide juhtimisel on strateegilise selguse loomise ja arengusuuna säilitamise meetodid köitnud praktikute ja teadlaste tähelepanu juba pikemat aega. Sõnapaar missioon ja visioon peaks seetõttu meie juhtidele olema tuttav juba paar aastakümmet kindlasti, kui mitte kauem, kirjutab diplomaat Vahur Luhtsalu.

Väga lihtsustatult kokku võttes: kui missioon kirjeldab organisatsiooni tänast rolli ja lähiaja eesmärke, annab visioon ettekujutuse sellest, millisena tahab organisatsioon näha end tulevikus.

Kuigi need mõisted on laialt levinud äri- ja mittetulundussektoris strateegiliste tööriistadena, on nende rakendamine riigi ja rahva tasandil märgatavalt keerulisem. Kas riigiinstitutsioonid peaksid lihtsalt tagama toimiva halduskorra või peaksid nad olema suutelised looma selgeid ühiseid eesmärke ja pikaajalisi suundi? On neid kes väidavad, et riigiinstitutsioonide ülesanne ei ole visioonide järgimine, vaid pelgalt ühiskondliku stabiilsuse tagamine. Säärane lähenemine võib aga viia strateegilise passiivsuseni, kus kodanikud ja poliitikud reageerivad tagantjärele, üksnes kriisidele, kuid ei kujunda aktiivselt riigi tulevikku.