Kultuuriautonoomia idee juured ulatuvad tagasi selle seaduse vastuvõtmisele eelnenud kümnenditesse. Sajandivahetuse Austria-Ungari impeerium oli pulbitsev uuenduste sünnipaik nii kunstis, teaduses, kirjanduses kui ka poliitilise mõtte ajaloos. Austria-Ungari impeerium oli suur paljurahvuseline riik ning see keelte ja kultuuride rikkus muutus põletavaks just riigireformi aruteludes ning üha kasvava rahvuste konflikti tõttu.
Eriti pingeline oli konflikt impeeriumi saksakeelsetes ja tšehhikeelsetes piirkondades. Konflikti tegi veel eriti keeruliseks see, et piirkondades, nagu Määrimaa ja Böömimaa elasid tšehhikeelsed ja saksakeelsed kogukonnad läbisegi ning oli pea võimatu lahendada seda konflikti nii, et tükeldada neid riigi osasid peaasjalikult tšehhi- ja saksakeelseks.