Tarmo Kadak ⟩ Tegevuspõhine eelarve tahab ümbertegemist!

25.05.2023, Tallinn. Superministeerium. Ministeeriumite ühishoone. Foto: Mihkel Maripuu / Postimees

Organisatsiooni kestvaks ja edukaks tegutsemiseks on vaja tööriistu, mis aitavad edu saavutada nii täna, operatiivselt, ja ka pikaajaliselt, strateegiliselt. Et olla jooksvalt edukas, on vaja tööriistu, mis aitavad planeerida, hinnastada, jälgida, otsustada, tõhustada. Strateegiliselt edukas olla aitab vahend, mis toetab strateegia elluviimist. Need erinevate tasandite tööriistad täiendavad üksteist, kuid ei suuda üksteist asendada, ega peagi, kirjutab Tallinna Tehnikaülikooli majandusarvestuse dotsent Tarmo Kadak.

Eestis on riik hakanud tegevuspõhist eelarvestamist (activity-based budgeting, ABB) kasutama lootusega saavutada: tõhusam riigivalitsemine ja avalike teenuste osutamine; teenuste maksumuste mõõtmine; ressursside sidumine tegevusinfoga; ressursside võimalikult optimaalne kasutamine; tegevuste, väljundite ja tulemuste senisest parem jälgimine ja hindamine. Hetkel on kasutusel olev metoodika mitmes osas täiendamist vajav, et pakkuda loodetud tulemusi.

See teema on väga mahukas ja mitmekülgne, lühikeses artiklis ei ole võimalik kõiki aspekte süvitsi käsitleda, järgnevalt on väljatoodud olulisemad tähelepanekud ja soovitused.