LEON GLIKMAN ⟩ Kas põhiseaduse muutmine on möödapääsmatu?

Leon Glikman Foto: Mihkel Maripuu

Arusaadavatel põhjustel on kuumaks teemaks kujunenud kolmandate riikide kodanikelt, s.o isikutelt, kes pole Eesti ega Euroopa Liidu kodanikud, kohalike omavalitsuste valimise õiguse äravõtmise plaan. Kas seda teha on poliitiline küsimus, sestap sinna mängumaale ma vandeadvokaadina ei kipu. Seevastu probleem, kas välismaalaste valimisõiguse lõpetamine põhiseadust muutmata oleks mõeldav, on puhtõiguslik. Seda analüüsib vandeadvokaat Leon Glikman.

Selles osas on puudunud isegi tippjuristidel üksmeel. Endine Euroopa inimõiguste kohtu (EIK) ja riigikohtu kohtunik Rait Maruste arvab, et see on võimalik, õiguskantsler Ülle Madise on vastupidisel seisukohal.

Kuna rahvusvaheline õigus on ülimuslik, siis tuleb sellest ka alustada. Euroopa Inimõiguste Konventsioon käsitleb põhiõigusena üksnes kodaniku õigust valida seadusandjat. EIK on arvukais lahendeis rõhutanud, et õigus osaleda kohalikel valimistel pole konventsiooni kaitsealas.