Diplomaatilistest ringkondadest kuulub, et vastastikuse vormeli üldised alused, mis rahuldavad Prantsuse, Briti ja Nõukogude valitsusi, on juba kindlaks määratud. Vormel sisaldab üksteise eluliste huvide vastastikku mõistist juhul, kui neid huve peaks ähvardama agressioon. Erilistes deklaratsioonides selgitatakse siis, mida iga maa peab oma elulisteks huvideks. Niisiis, kui Nõukogude valitsus deklareeriks, et ta peab Balti riikide territoriaalset puutumatust ja poliitilist rippumatust oma eluliseks huviks, minnakse nende riikide tagamise küsimusest mööda, samuti nende riikide vastuväidetest, nagu sunnitaks neile tagatisi peale.
Igatahes ei tohiks ametlikkude ringkondade arvates kõiki seisukohti rahuldav vormel tekitada suurt raskust pärast seda, kui on leitud kokkulepe Nõukogude Vene eritingimuse kohta täieliku vastastikkuse küsimuses. 9.06.1939